更加多元、更大范围地灵活服务就业人员，着力解决“活找不到人”和“人找不到活”的矛盾，江城县以“零工经济”为切入点，打造“线上线下一体化服务，就业创业全方位支持”的公共就业创业服务“最前站”，搭起灵活就业的“暖心桥”。
优化布局，完善服务体系。科学统筹规划。按照“零工聚集在哪里，驿站就建设到哪里，服务就保障到哪里”的工作思路，制定零工市场创建工作方案，成立工作专班，打造“江城县人力资源市场”和“零工市场”，在乡镇建立挂牌7个就业创业服务站，实现“零工市场”县、乡（镇）、村（社区）全覆盖。因地制宜布局。遵循统筹推进、合理布局、灵活高效、优化服务的原则，结合前期实地走访调研情况和零工数据，分析零工市场行业、地域、用工求职的特点，合理谋划布局搭建，科学设置政策咨询区、求职服务区、创业服务区、劳动维权区、洽谈区、休息区、劳动工具存放区等区域。构建网格体系。建立健全转移就业信息动态跟踪网格管理机制，加快就业创业服务平台建设，在乡镇开发7个城镇公益性岗位，在行政村开发48个就业协办员岗位，在村（居）民小组发展554名“就业信息网格员”，形成县级抓统筹、乡镇抓落实、村级促拓展、小组为终端的四级公共就业服务体系。
精准聚焦，彰显服务温度。创新模式服务。采取“人社部门+人力资源公司”的合作模式，邀请劳务公司进驻，与人社部门协同协作、联合联手，通过线上线下深度融合，提供暖心就业服务，提升就业创业服务质量，为零工提供全覆盖、全方位、全过程、链条式的就业创业服务，畅通了零工就业创业服务“最后一米”。线下全链服务。线下重点聚焦大龄人员和就业困难人群，整合县域企业和周边劳动力资源，提供招聘信息咨询、政策宣讲、求职登记、就业岗位推介、创业指导服务、技能培训、劳动维权、候工休息等全链式、多元化服务，并依托“爱心驿站”，为灵活就业人员免费提供充电饮水、休息歇脚、爱心早餐、医疗救助等多样化小微服务，通过“一站式”公共就业服务，让就业服务更加有温度。线上精准服务。线上推广应用“普洱智慧就业”“普洱智慧创业”数字化服务平台，依托“禾光人力”“普洱就业”“江城县人力资源和社会保障局”等微信公众号，发布招聘岗位、求职信息、就业政策等内容，提供自助、精准、及时的零工匹配服务，实现“零工市场”供需信息共享、“点对点”精准对接，进一步提高服务效率，实现了就业创业服务24小时不打烊。
规范运行，保障服务权益。巩固建设成果。制定“零工市场”规章制度、建立零工求职招聘信息服务制度，做到制度上墙、流程上墙，指导督促“零工市场”依法依规开展招工用工服务，强化“零工市场”求职及招聘信息真实性审查，对零工人员实行实名制管理，依法严厉打击恶意欠薪、黑中介、发布虚假招聘信息等违法行为，及时发现和消除就业乱象，加大劳动维权力度，维护零工人员合法权益，打造劳动关系“和谐之家”。强化党建引领。聚焦“零工就业创业、市场主体灵活用工”需求，持续发挥基层党组织和党员干部带头作用，人社部门协同社区党组织，配备专人参与管理，有序引导求职者与雇主，帮助群众解决实际问题，从根本上改善“路边站、秩序乱、交通断”的“马路零工市场”。注重部门协同。持续强化公安、城管、交通等部门沟通协作，形成工作合力，科学规划市场用地、停车区域，全面开展占路占道等不规范零工市场的集中整治，不定期开展清理整顿零工市场秩序执法行动，切实推进零工市场制度化、标准化管理。