在祖国的西南边陲，镶嵌着一颗璀璨的明珠——德宏傣族景颇族自治州。这里民族团结、宗教和顺、边疆安宁、经济繁荣。多年来，德宏州委、州人民政府牢牢把握大团结大联合主题，立足实际，积极探索，充分发挥统战工作在对外开放中的“五种优势”，全力做到“五个到位”，助力德宏在对外开放中取得了新的成绩。

 
    一、充分发挥引导优势，确保政策宣传到位 
    德宏作为西部内陆开放的前沿、国家实施“一带一路”战略的重要节点、瑞丽国家重点开发开放试验区的主战场。州委、州政府高度重视统一战线在对外开放中的重要作用，坚持以协商会、通报会、座谈会、走访、慰问、调研、联谊等多种形式，积极向海内外各界人士宣传好州委、州政府在沿边开放、试验区建设和国家“一带一路”战略中的新思路、新举措和新成效。充分发挥统一战线的点多、面广、力量强的优势，广泛团结和引导民主党派、社会团体、民族宗教、社会各阶层和各界人士，引导他们围绕深化对外开放建言献策，引导他们围绕依法对外开放履行职责，引导他们积极参与德宏对外开放发挥作用，凝聚起把德宏建设成为面向南亚、东南亚开放的陆路大通道和辐射中心的共识和力量。 
    二、充分发挥地缘侨亲优势，确保交流辐射到位 
    德宏州总人口124.5万，国境线长503.8公里，与缅甸山水相连，地缘相近、人缘相通、习俗相仿，得天独厚的区位造就了德宏在对外开放的三大地缘侨亲特点。一是少数民族姻亲优势。五种世居少数民族跨境而居，境内有57.48万人，占全州总人口的46.17%，各少数民族之间亲亲戚戚来往频繁，互动交流深入，信息传递便捷，经常以族别姻亲关系做生意或委托开展经贸往来，双方互信度较高，有利于德宏的边贸往来和对外开放交流。二是宗教文化辐射优势。德宏州内五大宗教齐全，信教群众人数众多、覆盖广。长期的生产生活中，各民族之间融合产生了许多共同的习俗和宗教信仰，特别是德宏南传上座部佛教在南亚、东南亚影响较大，每年有数以万计的信教群众跨境朝拜，德宏宗教文化对外传播影响深远。三是侨乡侨情优势。德宏州内有侨务服务对象17余万人，侨情辐射港澳台地区、东南亚、乃至欧美地区。
多年来，德宏州与海外华侨华人、特别是东南亚、南亚地区的华侨华人保持着密切联系，促成了77家侨资侨属企业落户德宏，投资领域涉及化工产业、房地产开发、珠宝玉石、木材加工、进出口贸易等。 
    三、充分发挥对外联谊的优势，确保合作互动到位 
    海外统战和对外开放密切相连，德宏州充分发挥各级各部门、人民团体、民主党派和各界人士在海外统战中的协调作用，多渠道、多层次、多领域、多形式地加强与台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞的联谊交流。主要是做好：一是抓好大外联，积极做好宣传推介。每年组织各种请进来、走出去互动参访活动，积极组织推介德宏的区位优势、资源优势、政策优势，做好对外开放的宣传互动。二是种好同心树，增强民族向心力。每年组织志愿者共同做好缅怀先烈、关爱功臣工作，开展“万支鲜花献英烈”、“黄埔后代联谊”等活动，收集整理德宏抗战史料，编撰《滇西烽火——德宏抗战老兵采访录》，增强文化认同凝聚民族情怀。三是牵好侨胞手，培养新生力量。以文化、体育交流活动为契机，积极鼓励港澳台同胞、海外侨胞青年人士参与活动，进一步增强海外华侨新生代对国情、州情的了解、认识和认同。四是续好胞波情，加强邻邦的联谊交往。积极走访、拜会、看望缅甸政商界人士，宣传德宏在 “一带一路”战略中的地位和瑞丽国家重点开发开放试验区建设情况，引导他们积极参与建设。中缅两国每年举办的胞波节、边交会、中缅边境青年联谊会和瑞丽木姐跨境经济合作区论坛，吸引了大量的南亚、东南亚游客、商人和学者。这些联谊活动有力的推进了德宏对外开放合作领域拓宽发展。
    四、充分发挥社团优势，确保社会各界参与到位。 
    统战社团组织是开展好统战工作的重要平台。德宏州依托工商联、侨联、光彩事业促进会和海外联谊会等团体，一是搭桥引路促对外开放。积极为企业走出国境辐射南亚、东南亚做好服务。依托海联会、总商会、华商会、同乡会、民间商会、侨商会等社会组织，与海外多个重要侨团、多所侨校、多位重要侨领和地区行政长官等保持着密切友好往来，特别是德宏州总商会与缅甸曼德勒工商总会缔结为友好商会，在缅甸政商界引起较大反响。近年来，各种华侨华人社团来访达140余批次，国内组团来访达180余批次，真正做到以友谊之桥积极为企业走出去引路。二是完善措施促对外开放。健全和完善各平台建设，以中缅边境地区领导人定期会晤机制和中缅边交会合作机制等，推进非公经济在对缅农业、教育、卫生、文化、科技、体育、金融、旅游等领域交流合作。研究出台了系列政策和措施，开展“领导干部联百企”活动，全州38名厅级干部、297名处级干部联系挂钩363个企业，442个重点项目，促进了全州非公有制经济的发展。三是发挥作用促对外开放。举办海外华裔青少年夏令营、海外侨校华文教师培训班、侨胞职业技能培训班等积极推广华文教育。通过“滇缅经济合作论坛” 、中缅边境交易会，推动非公经济对缅经贸合作。以光彩事业促进会引领民营企业家和港、澳、台、侨工商界人士开展社会公益事业。发挥好侨联、工商联、海联会等组织的作用开展招商推介，推动德宏对外开放再上新台阶。 
    五、充分发挥人才优势，确保履职能力提升到位。 
    一是加强党外代表人士队伍机制建设。着力发现和培养一批政治素质好、社会贡献大、参政议政能力强，在所属领域有较大影响的社会各界、各阶层党外代表人士，建立一支履职能力强的高素质党外人士队伍。二是加大“六支队伍”的培训力度。每年围绕团结人、教育人、凝聚人心、汇聚力量的思路开展“六支队伍”培训，培训人数累计达8000余人次。特别是德宏北大EMBA企业家研修班从最初的22人发展到现在的84人。“六只队伍”的素质提升为我州对外开放提供了强有力是人才保障和智力支持。三是不断提高统战队伍建设。按照建设政治坚定业务精通作风过硬的要求，2006年以来，统战系统开展业务培训80余次，受训人员达2000余人次，过硬的统战干部队伍能力素质得到有效提升。 (德宏州委统战部)