红河县是云南省著名侨乡之一,据不完全统计,全县在外华人、华侨和港、澳同胞10049人,侨居在老挝、越南、缅甸、泰国、菲律宾、日本、澳大利亚、美国、法国、加拿大等18个国家和地区。县内归侨、侨眷和港、澳同胞眷属9589人,其中归侨29户49人、侨眷1916户9540人。涵盖哈尼 、彝 、汉 、傣等民族,分布在全县13个乡镇,最多的是县城迤萨镇,占归侨侨眷总数的75%。迤萨华侨起初是为了生计赶着马出国经商,所以迤萨被誉为“马背驮出的山城”,城内有古色古香的民居四合院、中西合璧式建筑,被史学家们称为“江外建筑大观园”,这些奇特的各式建筑,记载了先辈们的奋斗史、发家史和敢为人先的马帮精神。
近年来,红河县牢牢抓住“侨乡统战”这一主题,进一步加强党对统战工作的领导,着力构建以做好侨务工作为核心,以抓好县内、境外两支队伍建设为基础,以健全侨乡统战工作网络为保障,以“三胞”为主要服务对象,以引进资金、引进技术、引进人才为手段,以支持和促进红河县经济和文化建设为目的侨乡大统战工作格局,不断巩固和发展爱国统一战线。
加强领导,着力夯实侨务工作基础。县委、县政府历来高度重视侨务工作,切实加强对侨务工作的领导。坚持定期召开归侨侨眷座谈会,听取归侨、侨眷的意见建议,专题了解归侨侨眷工作、生活情况;坚持把侨务工作列入重要议事日程,召开各类会议进行研究部署;坚持落实主要领导和分管领导听取侨务工作情况制度和接访制度,亲自接待和走访归侨、侨眷代表,阅批信访信件,及时解决工作中存在的问题。采取召开座谈会、茶话会、举办培训班、开设宣传栏、发放宣传资料、媒体宣传等形式,深入广泛宣传贯彻实施《侨法》及《实施办法》的重大意义和主要内容,不断扩大侨法普及范围。
依法护侨,全力保障侨务政策落实。认真贯彻落实党的侨务方针政策和省州有关文件会议精神。细化工作任务,建立长效机制,切实加强和改进自身建设,促进机关作风进一步增强,与侨关系进一步密切,体制机制进一步完善,为侨服务的能力水平进一步提升,全力推进侨务工作的发展。近五年来,共办理来信来访31件,每件都得了较好解决。积极落实困难归侨侨眷扶贫救助工作。按照“政府主导、社会协同,一视同仁、适当照顾,融合发展、共建共享”的原则,从住房保障、社会保障、生活救助、技能培训、小额贷款、教育卫生等方面加大对侨眷侨属的扶持和帮扶力度。近五年来,共走访慰问归侨侨眷358户,发放慰问金12万余元;共争取助教资金60余万元,资助学生达700余人;全县享受城乡低保的侨眷有66户89人。努力做好“走出去、请进来”工作,从2000年至今,共组织党政代表团赴老挝、泰国等国走访交流7批次 82人次,引进海外华侨华人及慈善团体无偿捐赠款物折合人民币350余万元;不断加强与海内外亲人的联系,近五年来共接待外国客人和华侨华人38 批次118人次。2016年7月5日,红河县政府与老挝万象市塞塔尼县政府签订建立《友好城市》备忘录。不断加强侨界服务社会的能力。目前,全县归侨侨眷中有州人大代表1人、州政协委员2人、县人大代表3人、县政协委员13人,每年提交提案建议 10 件以上。全面推进基层侨务工作阵地建设。加强服务网点规范化建设,全县共设立8个“侨务工作小组”,使归侨侨眷成为参与社区工作的组织者和执行者。迤萨镇西山社区在2013年取得红河州首个“全国社区侨务工作示范点”的基础上,2014年再度被国务院侨办评为红河州首个“全国社区侨务工作明星社区”,2016年被国务院侨办授予“侨之家”称号。
注重特色,聚力推进侨乡古镇建设。2009年2月,县委、县政府启动实施了东门古建筑群修缮工程和旧城改造工程,目前已完成东门城楼、姚初居古建筑、姚初后院、钱二官旧居的修缮工作,总面积达4500平方米。2013年,东门楼及迤萨古民居被评定为第七批全国重点文物保护单位。东门古建筑群修缮工程和旧城改造工程的实施,充分体现侨乡文化特色,增强了侨乡文化底蕴。目前,县委、县政府正多渠道筹措资金,按照“成熟一片、改造一片”的原则积极推进修缮改造,力争把县城打造成具有侨乡特色小镇和丰富文化内容的城市群体,呈现侨乡马帮古镇特色。与此同时,投资150余万元对县侨联侨办办公楼进行修缮改造,内设“侨乡文化研究会”“侨界联谊活动中心”“侨乡历史展览室”“侨乡文艺队活动室”“红侨芒果种植协会”等,打造成为展示全县侨乡文化和服务广大归侨侨眷的一个重要窗口,侨属侨眷的“侨之家”。
加大宣传,努力挖掘侨乡文化底蕴。编辑出版了反映侨乡历史、文化状况和侨胞出国艰辛历程及爱国思乡情怀的诸多书籍、画册,并出版内部刊物《侨乡红河》16期,对挖掘和传承侨乡文化起到了积极作用。成立了侨乡民乐队和侨乡艺术团,先后成功举办了“红河县首届、第二届侨乡之声歌曲征集创作演唱会”,红河县侨联成立20、30周年文艺晚会及《迎十八大·庆国庆·爱我侨乡》诗书画创作比赛等系列文化宣传活动,进一步活跃了侨乡群众文化生活,营造了浓厚的侨文化氛围。
爱国爱乡,侨眷带动侨乡各项产业发展。上世纪90年代,老挝侨眷郭宗柱,先后被授予“云南省工人农民学科学用科学积极分子”“云南省劳动模范”“全国劳动模范”等称号。多年来,在各行种业中又涌现出以泰国侨眷杨家祖和老挝侨眷高宝应等为代表的领军人物,其中泰国侨眷杨家祖获国务院侨办、中国侨联“全国归侨侨眷先进个人”称号。目前,由侨属高宝应投资兴建的侨乡园已完成2000多万元主体工程,杨家祖投资兴建的凹腰山物流市场建设完成6500万元的工程,凹腰山侨乡一条街的建设已启动,侨眷郭志荣投资兴建的红河县水果批发商城正在建设中。在他们的带动下,餐饮业、建筑业、热带水果种植业、养殖业等不断涌现,为加快侨乡脱贫致富奔小康的步伐作出了积极贡献。