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  • 中共云南省委统战部2019年度部门决算

    来源:省委统战部 2020-08-24 09:21:00

    目录

      第一部分  中国共产党云南省委员会统一战线工作部概况 

      一、主要职能 

      二、部门基本情况 

      第二部分  2019年度部门决算表 

      一、收入支出决算总表 

      二、收入决算表 

      三、支出决算表 

      四、财政拨款收入支出决算总表 

      五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表 

      六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 

      七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

      八、三公经费、行政参公单位机关运行经费情况表 

      第三部分  2019年度部门决算情况说明 

      一、收入决算情况说明 

      二、支出决算情况说明 

      三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

      四、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明 

      第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明 

      一、机关运行经费支出情况 

      二、国有资产占有情况 

      三、政府采购支出情况 

      四、部门绩效自评情况 

      (一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表) 

      (二)部门整体支出绩效自评报告 

      (三)部门整体支出绩效自评表 

      五、其他重要事项情况说明 

      六、相关口径说明 

      第五部分  名词解释 


    第一部分  中国共产党云南省委员会统一战线工作部概况 

      一、主要职能 

      (一)主要职能 

      中国共产党云南省委员会统一战线工作部(以下简称中共云南省委统战部),作为中共云南省委的组成部门,成立于1951年,主要履行以下职责: 

      1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求,发挥省委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用,了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结,协调统一战线各方面关系,贯彻执行党中央和省委关于统一战线工作重大决策部署,巩固壮大最广泛的统一战线。 

      2.推动落实统一战线工作的理论、政策和法律法规,深入调查研究,及时向中央统战部和省委报告云南统一战线工作情况并提出建议,拟订云南统一战线工作有关规划、政策和法规,统筹协调和指导各州(市)各部门各单位统一战线工作。 

      3.负责发现、培养党外代表人士,反映和协调解决党外代表人士工作生活中的实际困难,配合相关部门做好人才工作。 

      4.贯彻落实党的宣传工作方针,统筹推进统一战线宣传工作。 

      5.负责联系各民主党派,通报情况、反映意见,贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策,支持、帮助民主党派加强自身建设,做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。 

      6.贯彻落实党的民族和宗教工作方针政策及省委决策部署,研究拟订有关政策措施并督促落实,统筹协调民族事务和宗教工作中的重大问题,领导省民族宗教事务委员会依法管理民族事务和宗教行政事务,全面促进民族事业发展,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。 

      7.贯彻落实党中央治藏方略,促进涉藏州县经济社会发展、民生改善、社会稳定和长治久安。 

      8.负责联系、培养无党派代表人士,支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究党外知识分子和新的社会阶层代表人士情况并提出政策建议,联系、培养党外知识分子和新的社会阶层代表人士,开展思想政治工作,指导高等学校、科研院所、国有企业和社会组织等有关单位开展党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。 

      9.参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策措施,调查研究非公有制经济人士情况并提出政策建议,了解和反映非公有制经济人士的意见,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。 

      10.统一领导海外统战工作,开展港澳台统战工作,做好统一战线外事管理工作。 

      11.统一管理侨务工作,贯彻落实党的侨务工作方针政策及省委决策部署,管理侨务行政事务,统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作,保护华侨和归侨侨眷的法权利和利益。 

      12.协助管理州(市)党委统战部部长。受省委委托,领导省民族宗教委,领导省工商联、省侨联、省社会主义学院党组,指导省工商联、省侨联、省社会主义学院工作。代管省台湾同胞联谊会、省黄埔军校同学会、云南中华职教社。协助管理云南华文学院。做好统一战线有关单位和团体的管理工作。 

      13.完成中央统战部和省委交办的其他工作。 

      (二)2019年度重点工作任务介绍 

      2019年,全省统一战线继续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,坚持和完善大统战工作格局,发挥统战工作领导小组作用,贯彻落实党中央关于统一战线工作决策部署,推动统一战线各领域工作创新发展,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。一是强化理论武装,不断巩固共同思想政治基础;二是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强中国特色社会主义参政党建设,制定年度政党协商规划,组织开展好政党协商会议活动,夯实多党合作事业发展的人才基础,搭建知情明政工作平台;三是全面深入持久开展民族团结进步创建工作、铸牢中华民族共同体意识,促进各民族交往交流交融;四是坚持依法管理宗教事务,坚持我国宗教中国化方向,维护宗教领域和谐和顺;五是加强藏传佛教工作,协调推进涉藏州县经济持续发展和社会长治久安;六是加强新时代党的民营经济统战工作,积极构建“亲”“清”新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长;七是推动新的社会阶层人士统战工作创新发展;八是做好港澳台统战工作和涉侨工作;九是加强统战队伍建设。 

      二、部门基本情况 

      (一)部门决算单位构成 

      纳入中国共产党云南省委员会统一战线工作部2019年度部门决算编报的单位共6个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位4个。分别是: 

      1.行政单位省委统战部机关; 

      2.参公管理事业单位为云南省黄埔军校同学会; 

      3.非参公管理事业单位为省委统战部信息中心、省委统战部机关服务中心、云南海外文化教育中心、昆明华文学校。 

      (二)部门人员和车辆的编制及实有情况 

      中国共产党云南省委员会统一战线工作部2019年末实有人员编制191人。其中:行政编制141人(含行政工勤编制12人),事业编制50人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员132人(含行政工勤人员8人),事业人员44人(含参公管理事业人员0人),其他人员0人主要是 

      1.在职人员编制191人,其中:省委统战部机关行政编制132人(含行政工勤人员11人)云南省黄埔军校同学会行政编制9人(含行政工勤人员1人),省委统战部信息中心事业编制6,省委统战部机关服务中心事业编制9,云南海外文化教育中心事业编制10,昆明华文学校事业编制25 

      2.年未在职实有176人,其中:省委统战部机关在职在编实有行政人员123人(含行政工勤人员7人)云南省黄埔军校同学会在职在编实有行政人员9人(含行政工勤人员1人),省委统战部信息中心在职在编实有事业人员4,省委统战部机关服务中心在职在编实有事业人员8,云南海外文化教育中心在职在编实有事业人员10,昆明华文学校在职在编实有事业人员22 

      离退休人员125人。其中:离休17人,退休108人。 

      实有车辆编制12辆,在编实有车辆15辆(其中3辆公车待交公务用车平台管理使用 

    第二部分  2019年度部门决算表 

    (详见附件1) 

      中国共产党云南省委员会统一战线工作部没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据 

    第三部分  2019年度部门决算情况说明 

      一、收入决算情况说明 

      中国共产党云南省委员会统一战线工作部2019年度收入合计10,170.88万元。其中:财政拨款收入10,170.88万元,占总收入的100.00%与上年对比减少451.41万元,减幅4.25%,主要原因分析:一是按省级机构改革实施方案,原省侨办整体并入后单位人员减少,人员工资和公用经费等基本支出相应减少;二是减少东盟华商会经费项目。 

      二、支出决算情况说明 

      中国共产党云南省委员会统一战线工作部2019年度支出合计10,111.00万元。其中:基本支出4,411.37万元,占总支出的43.63%;项目支出5,699.63万元,占总支出的56.37%。与上年对比减少492.51万元,减幅4.64%,主要原因分析:一是按省级机构改革实施方案,原省侨办整体并入后单位人员减少,人员工资和公用经费等基本支出相应减少;二是减少东盟华商会经费项目。 

      (一)基本支出情况 

      2019年度用于保障中国共产党云南省委员会统一战线工作部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出4,411.37万元。与上年对比减少311.55万元,减幅6.60%,主要原因分析:按省级机构改革实施方案,原省侨办整体并入后单位人员减少,人员工资和公用经费等基本支出相应减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的88.57%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的11.43%。 

      (二)项目支出情况 

      2019年度用于保障中国共产党云南省委员会统一战线工作部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出5,699.63万元。与上年对比减少160.99万元,减幅2.75%,主要原因分析:减少东盟华商会经费项目。项目经费主要用于开展民族宗教工作,涉藏工作,党外代表人士队伍建设培训工作,黄埔同学会、海外统战、党外人士补助、非公有制经济统战、加强民主党派工商联工作、统战系统信息化建设、无党派党外知识分子留学人员、新的社会阶层人士和统战宣传调研等领域统战事务工作,侨办专项及困难归侨补助、侨务对台工作、涉藏侨务工作、外企入滇、华文文化宣传教育、华文文化交流和华文教育等领域侨务工作。 

      三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

      (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况 

      中国共产党云南省委员会统一战线工作部2019年度一般公共预算财政拨款支出10,111.00万元,占本年支出合计的100.00%。与上年对比减少367.61万元,减幅3.51%,主要原因分析:一是按省级机构改革实施方案,原省侨办整体并入后单位人员减少,人员工资和公用经费等基本支出相应减少;二是减少东盟华商会经费项目。 

      (二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 

      1.一般公共服务(类)支出9,235.77万元,占一般公共预算财政拨款总支出的91.34%。其中:基本支出3,536.14万元,占总支出的38.29%;项目支出5,699.63万元,占总支出的61.71%主要用于机关及下属事业单位在职人员工资、公用经费等基本支出和开展黄埔同学后代亲友工作、民族宗教工作、海外统战工作等项目支出。 

      2.社会保障和就业(类)支出599.77万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.93%。主要用于机关及下属事业单位在职人员养老保险职业年金单位缴费支出和机关及下属事业单位离退休人员公用经费支出。 

      3.住房保障(类)支出275.46万元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.72%。主要用于机关及下属事业单位在职人员住房公积金单位缴费支出。 

      四、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明 

      (一)一般公共预算财政拨款三公经费支出决算总体情况 

      中国共产党云南省委员会统一战线工作部2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为450.50万元,支出决算为331.87万元,完成预算的73.67%。其中:因公出国(境)费支出决算为216.83万元,完成预算的88.86%;公务用车购置及运行费支出决算为31.60万元,完成预算的42.13%;公务接待费支出决算为83.44万元,完成预算的63.45%。2019年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算数小于预算数的主要原因认真贯彻落实中央八项规定精神和省委厉行节约等相关要求,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,压缩、取消部分因公出国(境)团组和人员数量,进一步规范公务接待活动和加强公务用车管理,严格管理审批,控制公务接待支出,减少相关费用支出。 

      2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年减少8.32万元,下降2.44%。其中:因公出国(境)费支出决算增加61.76万元,增长39.83%;公务用车购置及运行费支出决算减少58.90万元,下降65.09%;公务接待费支出决算减少11.18万元,下降11.81%。2019年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算减少的主要原因一是按省级机构改革实施方案,原省侨办交由省委统战部管理,上年度部分因公出国(境)团组取消,费用支出较低,2019年度机构改革工作基本完成,因公出国(境)团组恢复正常,导致2019年度因公出国(境)费支出决算高于上年度;二是认真贯彻落实中央八项规定精神和省委厉行节约等相关要求,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,进一步规范公务接待活动和加强公务用车管理,严格管理审批,控制公务接待支出,减少相关费用支出。 

      (二)一般公共预算财政拨款三公经费支出决算具体情况 

      2019年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算中,因公出国(境)费支出216.83万元,占65.34%;公务用车购置及运行维护费支出31.60万元,占9.52%;公务接待费支出83.44万元,占25.14%。具体情况如下: 

      1.因公出国(境)费支出216.83万元,共安排因公出国(境)团组22个,累计59人次。开展内容包括:意大利、德国、荷兰调研团,赴荷兰、奥地利、法国文化交流团组,赴英国、爱尔兰、葡萄牙经贸团,赴澳大利亚、新西兰统战工作调研团,云南省海外交流会“相约彩云南-印象云南”走进欧洲慰侨文艺演出活动,中国统一线理论研究会菲律宾、马来西亚、文莱调研团,云南海外联谊会赴俄罗斯、蒙古友好访问团,中国西藏文化保护与发展协会赴印度、尼泊尔访问团,赴香港、澳门执行任务团,云南港澳经济社会研讨班,赴巴西、阿根廷、智利访问团,云南省海外交流协会赴缅甸、老挝文化经贸访问团,赴印度、柬埔寨、泰国友好访问团,赴菲印马访问团,赴阿联酋、斯里兰卡和土耳其文化及经贸访问团等。 

      2.公务用车购置及运行维护费支出31.60万元。其中: 

      公务用车运行维护支出31.60万元,开支财政拨款的公务用车保有量为15辆。主要用于(相关工作范围)所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。 

      3.公务接待费支出83.44万元。其中: 

      国内接待费支出83.44万元(其中:外事接待费支出73.65万元),共安排国内公务接待142批次(其中:外事接待51批次),接待人次1,862人(其中:外事接待人次1,554人)。主要用于统战工作中发生的接待支出。 

      国(境)外接待费支出0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。 

    第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明 

      一、机关运行经费支出情况 

      中国共产党云南省委员会统一战线工作部2019年机关运行经费支出469.12万元,年对比减少102.18万元,减幅17.89%,主要原因分析:一是按省级机构改革实施方案,原省侨办整体并入后单位人员减少,人员工资和公用经费等基本支出相应减少;二是认真贯彻落实中央八项规定精神和省委厉行节约等相关要求,坚持勤俭节约,反对铺张浪费,进一步规范“三公”经费管理,严格控制“三公”经费和一般性经费支出。部门机关运行经费主要用于机关日常运转发生的办公、印刷、水电、邮电、物业管理、维修维护、公务用车运行维护、其他交通费、办公设备购置等支出。 

      二、国有资产占用情况 

      截至2019年12月31日,中国共产党云南省委员会统一战线工作部资产总额2,815.04万元,其中,流动资产2,275.57万元,固定资产532.30万元,无形资产7.17万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少668.45万元,其中;流动资产增加717.76万元,固定资产减少1,369.79万元无形资产减少16.42万元。报废报损资产60项,账面原值39.76万元。 


      三、政府采购支出情况 

      2019年度,部门政府采购支出总额331.77万元其中:政府采购货物支出27.00万元;政府采购服务支出304.77万元。 

      四、部门绩效自评情况 

      部门绩效自评情况表(详见附件2 

      五、其他重要事项情况说明 

      没有其他需要说明的重要事项 

      六、相关口径说明 

      (一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。 

      (二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。 

      (三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,三公经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。 

      (四)三公经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。 

    第五部分  名词解释 

      没有需要解释说明的决算相关专用名词 

      附件1:中共云南省委统战部2019年度部门决算表

      附件2:中共云南省委统战部2019年度部门绩效自评情况表